我國工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)存問題及未來發(fā)展分析

工程建設(shè)監(jiān)理是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是智力密集型的社會化、專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。我國從20世紀(jì)80年代末引進(jìn)、推行工程監(jiān)理制以來，工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)得到了快速發(fā)展。監(jiān)理行業(yè)在保證工程項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度、有效控制建設(shè)項目投資等方面發(fā)揮了巨大的作用。目前，幾乎所有的大中型建設(shè)項目都實行了監(jiān)理制，可是中國的監(jiān)理市場發(fā)展仍然存在著一些不足之處，這些不足之處在一定程度上阻礙了監(jiān)理市場的健康發(fā)展，亟待進(jìn)一步規(guī)范。

我國建筑工程監(jiān)理面臨的問題

1、監(jiān)理市場不規(guī)范。當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在的不規(guī)范現(xiàn)象主要是轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項目上沒有充分發(fā)揮出來。

2、監(jiān)理工作不到位。20世紀(jì)90年代以來，全國基礎(chǔ)建設(shè)項目的迅猛增長，使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實際需要。各業(yè)主單位在招標(biāo)時要求的人員資質(zhì)都偏高，有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個項目上報同一批人員，因此一旦中標(biāo)，換人以及很多項目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見不鮮。

3、監(jiān)理收費低，還沒有完全做到市場化。事實上，監(jiān)理單位的收費是有國家明文規(guī)定的，但由于目前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈，而且監(jiān)理單位逐漸增多，所以收費不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

4、監(jiān)理人員自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實施。

5、建設(shè)單位和社會各界對監(jiān)理的不信任?，F(xiàn)階段，許多建設(shè)單位(工程發(fā)包方)對監(jiān)理并不是很信任，一是建設(shè)方對監(jiān)理的作用認(rèn)識不足，很多情況下是鑒于國家的強制性規(guī)定才不得不聘請監(jiān)理企業(yè)，僅僅是需要監(jiān)理單位在最后的工程資料上面簽字就行了。第二就是現(xiàn)階段監(jiān)理整體素質(zhì)不是很高，許多監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中少作為，不作為，無作為或者監(jiān)理不到位，監(jiān)理在工程的建設(shè)過程中形同虛設(shè)，工程方面的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制完全靠工程承包商的自身管理。甚至有的監(jiān)理人員在工程中玩忽職守，利用職權(quán)牟取私利，傷害工程建設(shè)單位的利益和工程利益。

我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢

1、監(jiān)理法規(guī)體系建設(shè)將日趨完善。工程施工階段的強制監(jiān)理在一段時間仍將占據(jù)主導(dǎo)地位，但市場化程度將逐步提高。

2、監(jiān)理市場需求將保持一定的穩(wěn)定增長。我國建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資是保持我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，各地區(qū)、各行業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)依賴于固定資產(chǎn)的投資。

3、監(jiān)理行業(yè)的社會責(zé)任將不斷加大。工程監(jiān)理的社會責(zé)任將不斷被重視，作為政府監(jiān)督職責(zé)的補充將不斷被強化。

4、監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。工程監(jiān)理行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)將逐步趨于合理，大型監(jiān)理企業(yè)將逐步具備全過程項目管理服務(wù)的能力，中小型企業(yè)將逐步形成專、精、特、尖的服務(wù)特色。

5、監(jiān)理服務(wù)產(chǎn)品將趨于多元化。社會對工程監(jiān)理的市場需求趨于多樣化，監(jiān)理企業(yè)將逐步形成全過程、一體化、1+X等多元化服務(wù)產(chǎn)品。

6、高素質(zhì)監(jiān)理人才競爭將趨于白熱化。行業(yè)高素質(zhì)人才短缺和市場需求將成為監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的瓶頸。高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè)是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

7、監(jiān)理信息化建設(shè)的重要性日益顯現(xiàn)。監(jiān)理行業(yè)的信息化建設(shè)將不斷加快，計算機等現(xiàn)代管理手段將更為普及，知識管理成為監(jiān)理企業(yè)提升監(jiān)理服務(wù)水平和提高企業(yè)競爭力的重要手段。

8、監(jiān)理行業(yè)國際化將不斷加速。工程監(jiān)理將逐步與國際工程咨詢相融合，工程監(jiān)理的國家化程度將不斷得到提高。