2023年水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)劃分

產(chǎn)業(yè)趨勢(shì) 2023-11-06 06:22:31 中金普華產(chǎn)業(yè)研究院

## 摘要

水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)是水利部為規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，提高水利工程質(zhì)量和效益，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立健全水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系而制定的一項(xiàng)制度。本文介紹了2023年水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)劃分的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及信用等級(jí)的應(yīng)用和效果。

## 信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》，水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為AAA、AA、A，B和C三等五級(jí)，各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的綜合得分X分別為：

- AAA級(jí)：90分≤X≤100分，信用很好；
- AA級(jí)：80分≤X < 90分，信用良好；
- A級(jí)：70分≤X < 80分，信用較好；
- B級(jí)：60分≤X < 70分，信用一般；
- C級(jí)：X < 60分，信用較差。

綜合得分X由水利建設(shè)市場(chǎng)主體的基本信用信息和行為信用信息兩部分構(gòu)成，基本信用信息占20%，行為信用信息占80%。基本信用信息包括企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息、人員信息、財(cái)務(wù)信息等，行為信用信息包括工程業(yè)績(jī)、合同履約、質(zhì)量安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)責(zé)任等。

## 信用等級(jí)劃分方法

水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)采用自愿申報(bào)、網(wǎng)上受理、公示監(jiān)督、動(dòng)態(tài)更新的方式進(jìn)行。水利建設(shè)市場(chǎng)主體每年可根據(jù)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的通知，通過網(wǎng)上平臺(tái)提交信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位的信用信息進(jìn)行審核、核實(shí)、打分，并將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無異議或異議處理完畢后，信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將信用等級(jí)劃分結(jié)果報(bào)送水利部，并在水利部信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行公布。信用等級(jí)有效期為一年，自公布之日起計(jì)算。信用等級(jí)公布后，如發(fā)現(xiàn)水利建設(shè)市場(chǎng)主體存在失信行為或信用信息變化，信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將根據(jù)情況對(duì)信用等級(jí)進(jìn)行調(diào)整或撤銷。

## 信用等級(jí)應(yīng)用和效果

水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)是水利部對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用狀況的綜合評(píng)價(jià)，是水利建設(shè)市場(chǎng)主體參與水利建設(shè)活動(dòng)的重要依據(jù)。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下方面：

- 水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在確定招標(biāo)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將信用等級(jí)作為參與招標(biāo)的基本條件之一，優(yōu)先選擇信用等級(jí)高的單位參與招標(biāo)。水利建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供信用等級(jí)證明，否則視為無效投標(biāo)。水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將信用等級(jí)作為評(píng)標(biāo)的重要因素之一，優(yōu)先選擇信用等級(jí)高的單位中標(biāo)。

- 水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門在對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將信用等級(jí)作為監(jiān)管的重要依據(jù)之一，對(duì)信用等級(jí)低的單位加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)信用等級(jí)高的單位給予監(jiān)管便利。水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管部門在對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體進(jìn)行獎(jiǎng)懲時(shí)，應(yīng)當(dāng)將信用等級(jí)作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一，對(duì)信用等級(jí)低的單位嚴(yán)格處罰，對(duì)信用等級(jí)高的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

- 水利建設(shè)市場(chǎng)主體發(fā)展。水利建設(shè)市場(chǎng)主體在參與水利建設(shè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將信用等級(jí)作為提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一，努力提高信用等級(jí)，享受信用等級(jí)帶來的優(yōu)惠政策和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。水利建設(shè)市場(chǎng)主體在與其他市場(chǎng)主體合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)將信用等級(jí)作為選擇合作伙伴的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，優(yōu)先選擇信用等級(jí)高的單位合作，避免與信用等級(jí)低的單位合作。

水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)劃分的實(shí)施，對(duì)于規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，提高水利工程質(zhì)量和效益，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立健全水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系，具有重要的意義和作用。根據(jù)水利部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2023年，共有3036家水利建設(shè)市場(chǎng)主體參與信用評(píng)價(jià)，其中信用等級(jí)為AAA、AA、A的單位占比達(dá)到85.6%，比2022年提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)，顯示出水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用水平的整體提升。同時(shí)，2023年，水利部共處理了信用等級(jí)低的單位的失信行為案件123件，比2022年減少了27件，顯示出水利建設(shè)市場(chǎng)主體失信行為的明顯減少。這些數(shù)據(jù)表明，水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)劃分的制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制是科學(xué)合理的，能夠有效地激勵(lì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體提高信用水平，約束水利建設(shè)市場(chǎng)主體遵守信用規(guī)則，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

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