養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析 積極構建“康醫(yī)養(yǎng)結合” 體系
養(yǎng)老行業(yè)涉及廣泛,涵蓋了飲食、服飾、社交、娛樂、旅游,以及醫(yī)療、保健、精神慰藉等方方面面,大致可分為四大類: 養(yǎng)老保健、養(yǎng)老生活、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老娛樂。 我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)近年來剛剛起步, 主要發(fā)展領域為養(yǎng)老保健和養(yǎng)老生活。
老齡化加速,人口結構調(diào)整,促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年底,全國60歲以上老年人口達2.4億,占總人口比重達17.3%,預計到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,其中獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。由于70年代以來獨生子女較多,將來“四二一”家庭結構比較普遍,一對夫妻要撫養(yǎng)一個子女,照顧四個老人。目前第一代獨生子女已到中年,父母漸漸變老,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式面臨現(xiàn)實壓力。
不同于發(fā)達國家,我們國家人口老齡化進程與新興工業(yè)化城鎮(zhèn)化信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程相伴隨,與家庭小型化空巢化相交織,帶來的問題和矛盾更加復雜。
養(yǎng)老是家事也是國家大事。十三五期間,國家將構建“養(yǎng)老、孝老、敬老”的政策體系和社會環(huán)境,健全“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合”的養(yǎng)老服務體系。
在養(yǎng)老機構床位數(shù)量方面,提出了護理型養(yǎng)老床位的占比要超過30%。在老年社會保障制度方面,提出了基本養(yǎng)老保險的參保率要達到90%以上,基本醫(yī)療保險的參保率要穩(wěn)定到95%以上。
“康醫(yī)養(yǎng)結合” 養(yǎng)老醫(yī)療一張床
根據(jù)十三五規(guī)中建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制的要求,山東省鼓勵在養(yǎng)老機構中設醫(yī),在醫(yī)療機構中設養(yǎng),積極探索“縣、鄉(xiāng)、村”三級醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式,逐步構建多元化健康養(yǎng)老服務體系。
剛剛建成啟用的康復醫(yī)院,設立床位120張,開設老年康復科、中醫(yī)康復科、康復診療科等30余個診療科室,打造康復、醫(yī)療、護理、養(yǎng)老“四位一體”的服務模式。重點針對失能半失能老人,提供24小時醫(yī)療專護。
積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院“兩院一體”模式,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院衛(wèi)生室康復醫(yī)療設施,實現(xiàn)平時為養(yǎng)老床位、病時為治病床位。在農(nóng)村把康復元素添加到養(yǎng)老服務中,建設健康小屋,配備鄉(xiāng)村醫(yī)生和專業(yè)康復設備,讓村里的居民尤其是失能半失能老人不用出村就能享受到康復治療服務。目前,全縣規(guī)劃建設120余個健康小屋,覆蓋城鄉(xiāng)居民15余萬人。
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南通市已建立起總規(guī)模達1.2億元的基本照護保險基金,失能和半失能參保人員無論在照護機構還是居家護理,都能領取補助。除南通外,長期護理保險已在上海、重慶、長春等城市試點,超過5萬名參保者受益,報銷比例達70%。
國家將加快探索建立長期照護保障制度,重點為失能失智的老年人,為他們的長期醫(yī)療護理與長期生活照護提供穩(wěn)定可靠可持續(xù)的費用來源和保障。
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