《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》將于2019年6月1日起施行

日前，《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》已由北京市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，并將自2019年6月1日起施行。

北京市人大常委會(huì)法制辦、市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)體辦、市文化和旅游局、西城區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人分別介紹了《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》的立法過(guò)程和本市非遺保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法。

據(jù)了解，截至2018年6月底，北京全市已普查非遺資源1.2萬(wàn)余項(xiàng)，其中昆曲、京劇等11個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄，相聲、抖空竹等126個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄，北京評(píng)書(shū)、京繡等市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目273項(xiàng)，北京面人、拉洋片等區(qū)級(jí)非遺代表性項(xiàng)目909項(xiàng)。

1月16日，北京市人大常委會(huì)副主任張清在向北京市第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作關(guān)于《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》的說(shuō)明時(shí)指出，作為特大城市，北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，非遺所依存的人文和自然生態(tài)環(huán)境更易受到影響和破壞;人口快速流動(dòng)，信息獲取渠道極大豐富，一些非遺受眾持續(xù)減少;生活成本高，傳承缺乏場(chǎng)地，學(xué)徒收入低，“沒(méi)人、沒(méi)錢、沒(méi)銷路”是傳承人普遍面臨的問(wèn)題?！侗本┦蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)條例(草案)》著力加大扶持力度，為解決這些問(wèn)題提供法律依據(jù)。

據(jù)了解，以往一個(gè)非遺項(xiàng)目只能有一個(gè)代表性傳承人，一定程度上制約了部分集體項(xiàng)目的傳承推廣。此次“非遺條例”打破僵局，首次明確規(guī)定團(tuán)體也可以作為傳承人，目前全市325家項(xiàng)目保護(hù)單位因此首次獲得了“傳承人”身份，意義深遠(yuǎn)。對(duì)積極履行項(xiàng)目保護(hù)職責(zé)的企事業(yè)單位，將給予資金支持。

即將實(shí)施的條例還從多方面解決傳承人當(dāng)下面臨的一些困難。比如，北京市將利用不可移動(dòng)文物、歷史建筑、工業(yè)遺址等，為代表性項(xiàng)目的保存、研究、宣傳、展示、交流等提供場(chǎng)所。據(jù)北京市文旅局副局長(zhǎng)龐微介紹：“今年，我們將積極推動(dòng)更多非遺項(xiàng)目落地展示，比如建設(shè)城市副中心北京非遺展示空間，目前類似的展示空間已經(jīng)在東西城區(qū)落戶。朝陽(yáng)區(qū)、石景山區(qū)也正在籌建一批傳承人工作室和展示空間。”

值得一提的是，非遺傳承的方式也不再是傳統(tǒng)的收徒傳藝模式。北京市將通過(guò)現(xiàn)代教育體系拓展傳承方式，比如在高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校間的貫通培養(yǎng)項(xiàng)目中增加非遺相關(guān)專業(yè)。這些專業(yè)還將按照相關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。“我們也鼓勵(lì)代表性傳承人到學(xué)校兼職任教、建立工作室等，盡最大可能擴(kuò)大傳承面，促使非遺傳承方式與現(xiàn)代生活方式更好地融合。”