《山東省石油天然氣管道保護條例》正式施行，山東成為全國為數(shù)不多通過地方性立法保防石油天然氣管道的省份??

《山東省石油天然氣管道保護條例》(以下簡稱《條例》)正式施行，成為全國為數(shù)不多通過地方性立法保防石油天然氣管道的省份?！稐l例》的頒布實施，標志著山東省管道保護法制化、規(guī)范化水平全面提升，對保障石油天然氣輸送安全、能源安全和公共安全具有特殊而重要的意義。

從山東省能源局舉行的《條例》正式實施啟動儀式上獲悉，新頒布施行的《條例》共7章48條，對管道規(guī)劃建設、運行保護、應急處置、監(jiān)督管理、法律責任等作了規(guī)范。進一步厘清了政府、主管部門、管道企業(yè)、有關部門的職責，明確了實施主體;保留了實踐中證明有效的制度規(guī)定，著眼現(xiàn)實工作中遇到的亟需解決的問題，突出應急處置，細化了管道保護措施和法律責任，確?！稐l例》能夠符合當前和今后較長一段時期內(nèi)管道保護的實際需要。

記者從山東省能源局舉行的《條例》正式實施啟動儀式上獲悉，山東是石油天然氣管道大省，管道總長度12614公里，約占全國管道總里程的十分之一，全省各市和幾乎所有的縣均有油氣長輸管道。山東油氣管網(wǎng)在承擔省內(nèi)油氣保障供應的同時，肩負著華東地區(qū)乃至全國油氣輸送的任務。山東省委、省政府歷來高度重視管道保護工作。2009年，在全國率先以省政府令的形式，出臺了《山東省石油天然氣管道保護辦法》，使全省管道保護工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會對能源需求日益擴大，我省管道建設突飛猛進，管道外部環(huán)境越來越復雜，管道保護形勢越來越嚴峻，原有“辦法”已不能完全適應管道保護工作的現(xiàn)實需要，制定《條例》勢在必行。

“油氣管道是保障能源供應的動脈，管道安全事關能源安全、公共安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局。”山東省能源局黨組書記、局長欒健在發(fā)布會現(xiàn)場向與會代表介紹，“一直以來，省委、省政府高度重視管道保護工作，2009年，山東省率先以省政府令形式頒布了《山東省石油天然氣管道保護辦法》;為適應管道保護新形勢，我們對《辦法》進行修訂，形成了《條例》，2018年11月30日，經(jīng)省十三屆人大常委會第七次會議表決通過，今日正式實施?！稐l例》的頒布實施，標志著山東省管道保護法制化、規(guī)范化水平全面提升，為保障油氣輸送安全，維護能源安全和公共安全提供了更加堅實的法律保障。”

據(jù)悉，《條例》在起草和審查過程中，堅持貫徹科學立法、民主立法、依法立法的原則，既嚴格遵循《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行制度設計，又在總結山東省管道保護工作經(jīng)驗基礎上，大膽進行制度創(chuàng)新，立足山東省實際，體現(xiàn)山東特色。2018年11月30日，經(jīng)省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議表決通過。

本次《條例》發(fā)布會現(xiàn)場吸引了40多家中央、省市媒體參與。活動綜合運用廣播、電視、網(wǎng)站、移動客戶端、公眾號、微博、小視頻、圖片直播等多種傳播渠道與方式，線上與線下同步進行，開展多維度、全方位、立體式、融媒體傳播，為《條例》的普及與推廣，發(fā)揮了良好的宣傳效果，營造了濃厚的輿論氛圍。

欒健表示，全面貫徹《條例》，落實《條例》，執(zhí)行《條例》，是當前山東省各級能源主管部門防范化解管道重大風險的一項首要任務，要切實站在“走在前列、全面開創(chuàng)”的高度，抓好宣傳培訓，濃厚管道保護輿論氛圍;強化應急處置，提升安全風險管控能力;嚴格行政執(zhí)法，嚴肅查處破壞管道行為;加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管工作合力，共同譜寫管道保護工作新篇章!