浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)浙江網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新的若干意見》

近日，為促進(jìn)浙江網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)浙江網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新的若干意見》。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自治、政企協(xié)同、消費(fèi)監(jiān)督“四位一體”的新機(jī)制……《意見》圍繞電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面提出了推進(jìn)改革創(chuàng)新的主要任務(wù)，一起來了解吧。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)

準(zhǔn)入便利化

探索適合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的準(zhǔn)入機(jī)制，進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)等方面的登記條件。

進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體全程電子化登記，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體亮證亮標(biāo)經(jīng)營(yíng)，電子標(biāo)識(shí)網(wǎng)上一鍵申領(lǐng)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體證照“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。

推進(jìn)電子商務(wù)

信用體系建設(shè)

形成電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的完整信用記錄。制定電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒辦法，加強(qiáng)電子商務(wù)信用信息的公示與披露，對(duì)列入電子商務(wù)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，形成一處失信、處處受限的信用約束機(jī)制。

深化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

綜合保護(hù)

建立完善跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域信息共享和保護(hù)協(xié)作。

建設(shè)品牌保護(hù)名錄和品牌權(quán)利人聯(lián)盟，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的重點(diǎn)商品和服務(wù)信息的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)品牌檢索、線索推送等功能。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品藥品

安全監(jiān)管機(jī)制

加大網(wǎng)絡(luò)違禁、管控藥品的監(jiān)控力度，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)食品藥品安全大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，做到主體信息、監(jiān)管信息、社會(huì)評(píng)價(jià)信息等數(shù)據(jù)可查、可看、可共享。

完善網(wǎng)絡(luò)商品

質(zhì)量管控體系

建立網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制，強(qiáng)化口岸檢驗(yàn)檢疫，對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售商品質(zhì)量進(jìn)行定向抽檢或“雙隨機(jī)、一公開”抽檢。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)不合格商品處置，完善商品下架、案件辦理、信息反饋、信用公示等全流程監(jiān)管機(jī)制。

探索跨境電子商務(wù)

監(jiān)管模式創(chuàng)新

對(duì)跨境電子商務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)揮電子商務(wù)12315投訴維權(quán)中心作用，建立順暢的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。

制定完善跨境電子商務(wù)交易規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、管理專業(yè)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管科學(xué)化的跨境電子商務(wù)發(fā)展模式。

提升網(wǎng)絡(luò)交易

物流監(jiān)管機(jī)制

健全寄遞物流行業(yè)管理檔案，對(duì)寄遞物流行業(yè)信息數(shù)據(jù)開展網(wǎng)上巡查，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化、前端化監(jiān)管。

嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度，防范、打擊違規(guī)收寄禁、限寄物品等違法違規(guī)行為。

建立部門間物流信息交互共享和聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制，發(fā)揮物流數(shù)據(jù)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)炒信、消費(fèi)投訴等方面的積極作用。

實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體

智慧監(jiān)管

全面開展與第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)交易主體身份校驗(yàn)，確保網(wǎng)絡(luò)交易主體真實(shí)合法。

加快電子商務(wù)主體數(shù)據(jù)庫建設(shè)，歸集包括企業(yè)名稱、住址、經(jīng)營(yíng)范圍及各類許可信息等在內(nèi)的主體信息，為實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

監(jiān)督電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者做好亮證亮標(biāo)工作，在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息。

建立網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)

在線調(diào)解機(jī)制

聯(lián)通行政執(zhí)法部門和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)之間的信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源，實(shí)時(shí)調(diào)取涉網(wǎng)交易糾紛數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)糾紛先行和解、全程在線調(diào)解、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)和訴訟引導(dǎo)等功能。有效遏制惡意牟利性舉報(bào)投訴等行為。

建立網(wǎng)絡(luò)交易

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系

落實(shí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部省戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)控，對(duì)銷售敏感、管控商品和假冒偽劣商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷、刷單炒信等行為實(shí)施監(jiān)測(cè)。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)

技術(shù)支撐

加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，針對(duì)電子證據(jù)易變、易改、不易固化呈現(xiàn)等當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中的執(zhí)法難點(diǎn)，通過建立“實(shí)時(shí)保全+云端存儲(chǔ)+數(shù)據(jù)稽核”的模式，實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的在線取證和固證。

加強(qiáng)政企協(xié)同

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共治

加大政企協(xié)作，深化主體數(shù)據(jù)和信用數(shù)據(jù)的共享與交互，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的防范和處置。督促落實(shí)網(wǎng)絡(luò)購物7日無理由退貨制度，鼓勵(lì)支持網(wǎng)店作出更有利于消費(fèi)者的無理由退貨承諾。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

與服務(wù)示范區(qū)建設(shè)

全面推進(jìn)國(guó)家及省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。培育一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，形成互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)集群。