山東青島：印發(fā)《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》

日前，青島市印發(fā)《關(guān)于落實支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程財政政策的實施意見》，出臺高含金量財政“組合拳”，旨在以促進新舊動能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以充分調(diào)動各方面積極性為著力點，通過創(chuàng)新財政政策、集聚財政資源、完善激勵機制，致力于為青島市實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提供有力保障。

對標先進，精準施策。意見出臺學(xué)習(xí)借鑒了南京、深圳等地的先進做法，如提出實施產(chǎn)業(yè)培育科技倍增計劃和技術(shù)改造倍增計劃、建立高新技術(shù)企業(yè)稅收增長獎勵機制、實行專項資金管理“抓兩端、放中間”等措施，力求精準實施更加積極有效的財政政策。

《意見》圍繞促進“956”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、抓實招商引資和招才引智、強化財政與金融政策協(xié)同、調(diào)動區(qū)(市)干事創(chuàng)業(yè)積極性、培育高效便利化營商服務(wù)環(huán)境等6個方面，制定了共75條政策措施，涵蓋了資金獎補、減稅降費、財政體制、財政金融配合等財稅政策。

《意見》結(jié)合青島市當(dāng)前經(jīng)濟形勢，對“見效快、影響大、最急需”的領(lǐng)域給予精準扶持，又考慮重點產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展需要，加大“雙招雙引”力度積聚發(fā)展后勁。為加快引進重點產(chǎn)業(yè)項目和高端人才，《意見》提出了支持鏈條式招商，重大項目“一項目一基金”，建立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等政策措施?！兑庖姟诽岢?，對青島市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的頂尖人才、領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的團隊項目, 經(jīng)評審認定，給予1000萬元至1億元綜合獎補。

為充分調(diào)動區(qū)(市)干事創(chuàng)業(yè)積極性，《意見》提出了建立新舊動能轉(zhuǎn)換專項激勵機制、財政資金調(diào)度激勵機制等措施。下一步，各部門將及時會同財政部門制定配套的實施細則，最大限度釋放政策紅利。

下一步，各部門將及時會同財政部門制定配套的實施細則，最大限度釋放政策紅利。加強跟蹤服務(wù)，確保政策落地，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，扶持重點企業(yè)穩(wěn)定增長，為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅實支撐。

今年，山東省出臺了《關(guān)于支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的若干財政政策》及5個配套實施意見，包含了財政體制、資金投入、稅費激勵、基金保障等財稅政策的各個方面;青島市出臺的《關(guān)于推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的實施意見》，提出打造“956”產(chǎn)業(yè)新體系，支撐島城經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型。在以上政策的基礎(chǔ)上，此次青島出臺意見，以促進新舊動能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以充分調(diào)動各方面積極性為著力點，通過創(chuàng)新財政政策、集聚財政資源、完善激勵機制，致力于為我市實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提供有力保障。