濟(jì)南市政府：出臺《濟(jì)南現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018—2022年)》

今日從濟(jì)南市政府舉辦的新聞發(fā)布會上了解到，為加快濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心建設(shè)，強(qiáng)化金融支持新舊動能轉(zhuǎn)換的政策驅(qū)動力，市政府近日出臺了《濟(jì)南現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018—2022年)》(以下簡稱行動計劃)、《濟(jì)南市加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》(以下簡稱扶持政策)、《濟(jì)南市進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作若干措施》(以下簡稱若干措施)、《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)私募投資業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱實施意見)等一系列金融政策措施，從頂層設(shè)計上對濟(jì)南現(xiàn)代金融業(yè)建設(shè)發(fā)展作了制度安排，為打造濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心提供了重要保障。

濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心建設(shè)加速推進(jìn)

據(jù)市金融辦主任張華介紹，前三季度全市完成金融業(yè)增加值614.9億元，占全省金融業(yè)增加值的比重為20.9%，居全省首位。2018年前11個月，濟(jì)南市實現(xiàn)金融業(yè)稅收140.5億元，保險業(yè)保費(fèi)收入389.2億元，本外幣存款17024.4億元，貸款額度15946.8億元，多項指標(biāo)位居山東省第一位。金融機(jī)構(gòu)加速集聚，各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)655家。中央商務(wù)區(qū)及輻射區(qū)內(nèi)引進(jìn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)近70家，綠地山東國際金融中心等大型項目開工建設(shè)。漢峪金谷簽約大型企業(yè)總部機(jī)構(gòu)30多家，山東新金融產(chǎn)業(yè)園聚集股權(quán)投資機(jī)構(gòu)100余家，管理基金規(guī)模超過1300億元。全市法人財務(wù)公司數(shù)量在全國副省級城市名列前茅。資本市場日漸活躍，全市上市公司達(dá)到34家，股票36只，股票融資額累計989億元，總市值達(dá)2973.9億元;新三板掛牌企業(yè)163家，居山東省第一位。

濟(jì)南產(chǎn)業(yè)金融中心建設(shè)路徑更優(yōu)

《行動計劃》旨在不斷暢通金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的“主通道”和“微循環(huán)”，提出了濟(jì)南現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三化三型”目標(biāo)，即：努力打造市場化、高端化、國際化和功能型、創(chuàng)新型、支柱型現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，建成具備較強(qiáng)資源集聚和服務(wù)輻射能力的國內(nèi)重要的產(chǎn)業(yè)金融中心。圍繞發(fā)展目標(biāo)，《行動計劃》制定了7大工程、30項行動、111條措施和128個重點項目，重點從搭建平臺、風(fēng)險補(bǔ)償、基金引導(dǎo)、促進(jìn)集聚、借力合作、國資引領(lǐng)、鼓勵創(chuàng)新、完善政策、優(yōu)化服務(wù)9個方面具體推進(jìn)落實。據(jù)張華主任介紹，此次編制的《行動計劃》，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略前瞻性、創(chuàng)新引領(lǐng)性、實施操作性和融合發(fā)展性，是當(dāng)前和今后一個時期全市現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的一個基本遵循，也是全市金融工作的一個總抓手。

金融扶持政策力度更大

新“金九條”與舊“金九條”相比，具有扶持力度更大、覆蓋面更廣申報更便捷的特點。新政策將法人金融機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助金額由1億元提升至1.2億元，將外資銀行、省外城商行一級分行補(bǔ)助金額由400萬元提升至500萬元，將信托公司、財務(wù)公司、公募基金管理公司等非銀行類金融機(jī)構(gòu)一級分公司補(bǔ)助金額由200萬元提升至300萬元。將股權(quán)投資企業(yè)最低補(bǔ)助金額由100萬元提升至300萬元，最高補(bǔ)助金額由1500萬元提升至2000萬元。進(jìn)一步明確了金融創(chuàng)新補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)，最高補(bǔ)助30萬元。同時，增加了保險公司濟(jì)南市級分(支)公司的補(bǔ)助、新設(shè)立或新引進(jìn)的地方金融組織辦公用房補(bǔ)助、法人金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的落戶補(bǔ)助等一系列補(bǔ)助。另外，市政府將在配套出臺的《實施細(xì)則》中對企業(yè)提報的申報要件和流程進(jìn)行簡化和優(yōu)化，切實做到讓企業(yè)“最多跑一次”。

企業(yè)上市掛牌措施更實

針對濟(jì)南市上市企業(yè)數(shù)量偏少，資產(chǎn)證券化程度偏低的情況，《若干措施》從挖掘培育后備資源、排除企業(yè)上市掛牌障礙、推動企業(yè)境內(nèi)外上市掛牌等六個方面提出了20項具體措施，將企業(yè)境內(nèi)外上市補(bǔ)助由過去的500萬元提高到800萬元，將企業(yè)新三板掛牌補(bǔ)助由過去的150萬元提高到300萬元，進(jìn)一步降低企業(yè)上市掛牌成本，提升企業(yè)上市掛牌積極性?！度舾纱胧诽岢?，要深化“一次辦成”改革，企業(yè)在合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組過程中，涉及土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，相關(guān)部門要開辟綠色通道。對涉及補(bǔ)辦不動產(chǎn)登記證的，企業(yè)整改完畢并滿足規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)和消防要求后，相關(guān)部門須于7個工作日之內(nèi)辦結(jié)。

私募投資業(yè)發(fā)展迎來機(jī)遇

今年以來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就促進(jìn)濟(jì)南私募投資業(yè)發(fā)展作出批示，要求高度重視私募投資發(fā)展業(yè)工作，發(fā)揮私募投資業(yè)支持實體經(jīng)濟(jì)的作用。本次制定的《實施意見》，密切結(jié)合濟(jì)南實際，統(tǒng)籌安排濟(jì)南私募投資市場建設(shè)布局，提出了對私募集聚區(qū)采取授牌管理模式，為有載體、有政策、有服務(wù)和有相應(yīng)管理能力的區(qū)縣頒發(fā)“私募投資集聚區(qū)”牌匾。在同等條件下，集聚區(qū)內(nèi)的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)優(yōu)先向濟(jì)南擬上市企業(yè)推薦，其投資的濟(jì)南非上市企業(yè)，優(yōu)先列入上市后備資源培育計劃。同時，市政府將做好政務(wù)、物業(yè)、招商、調(diào)查、注冊、備案等工作，為私募投資機(jī)構(gòu)提供“全方位、一站式、便捷化”服務(wù)。