甘肅省武威市：出臺(tái)《關(guān)于加快文化旅游名市建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位扶持

日前，甘肅省武威市出臺(tái)《關(guān)于加快文化旅游名市建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位扶持?！兑庖?jiàn)》含金量十足，與去年出臺(tái)的一系列政策相呼應(yīng)，形成完整的政策體系，因此被當(dāng)?shù)胤Q為支撐文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金21條”。

《意見(jiàn)》明確，對(duì)當(dāng)年新增固定資產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)元(不含土地投資和可對(duì)外出售的投資額)的文化旅游企業(yè)，一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新開工固定資產(chǎn)投資額在1億元以上的文化旅游項(xiàng)目，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按實(shí)際投資額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，限額1000萬(wàn)元。對(duì)達(dá)到武威市建設(shè)規(guī)范要求的田園綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)達(dá)到武威市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)旅游村、休閑農(nóng)莊，分別一次性給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)達(dá)到武威市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，初次評(píng)定為一星級(jí)至五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的，分別一次性給予1萬(wàn)元至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)定為武威市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)品、精品鄉(xiāng)村民宿的，分別一次性給予2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);被評(píng)定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游民宿的，分別一次性給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)建檔立卡貧困戶創(chuàng)辦、達(dá)到武威市級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村民宿，相應(yīng)等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額度翻番。對(duì)錄用建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的武威市涉旅企業(yè)，連續(xù)3年給予2000元/年補(bǔ)助。

《意見(jiàn)》明確對(duì)兼并重組成功的企業(yè)和引進(jìn)落戶的國(guó)內(nèi)外知名文化旅游企業(yè)總部(含地區(qū)總部)，按照“一事一議”原則，根據(jù)其凈資產(chǎn)、投資額度、稅收貢獻(xiàn)等，給予相應(yīng)政策和資金支持。對(duì)首次成為規(guī)模以上文化旅游企業(yè)(除旅游飯店外)的，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破1000萬(wàn)元的文化旅游企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加快培育A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級(jí)飯店、精品民宿等旅游品牌。

《意見(jiàn)》提出，支持沙漠生態(tài)旅游、自駕和房車露營(yíng)、低空旅游、保健養(yǎng)生、紅色旅游、研學(xué)旅游、會(huì)展旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。對(duì)新投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)滿一年，盈利模式清晰，已進(jìn)入較為穩(wěn)定的市場(chǎng)運(yùn)作期，年接待游客5萬(wàn)人次以上的，一次性給予新業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)企業(yè)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新評(píng)定的市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)新業(yè)態(tài)旅游示范基地，分別一次性給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

《意見(jiàn)》還針對(duì)發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育文化旅游演藝精品、舉辦各類節(jié)會(huì)活動(dòng)、引進(jìn)品牌體育賽事、旅游特色街區(qū)建設(shè)等明確了政策支持。

同時(shí)，《意見(jiàn)》制定了總體目標(biāo)——以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為導(dǎo)向，充分發(fā)揮中國(guó)旅游標(biāo)志的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建標(biāo)桿性的經(jīng)典旅游產(chǎn)品體系，著力完善旅游要素品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)鏈，努力把武威打造成名副其實(shí)的文化旅游名市、絲綢之路黃金旅游帶上的明星旅游城市，實(shí)現(xiàn)文化旅游資源大市向文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

——產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。到2020年，全市旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)25%以上，達(dá)到2000萬(wàn)人次以上;旅游綜合收入年均增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到130億元以上，旅游業(yè)增加值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)8%;游客人均消費(fèi)水平接近全國(guó)水平。

——帶動(dòng)作用明顯。“十三五”期間，文化旅游業(yè)投資累計(jì)達(dá)到200億元以上，旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人以上，帶動(dòng)間接就業(yè)人數(shù)20萬(wàn)人以上。文化旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，消除貧困、促進(jìn)就業(yè)的重要載體。

——綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。大力推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，文化旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。扶持中小文化旅游企業(yè)開展特色化經(jīng)營(yíng)。到2020年，培育文化旅游骨干企業(yè)10戶以上。

——發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，體制機(jī)制更加順暢，服務(wù)保障能力不斷提升，帶動(dòng)改善交通環(huán)境、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。