新疆：做好維護(hù)穩(wěn)定、擴(kuò)大居民消費(fèi)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、保障和改善民生等??

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的指導(dǎo)意見(jiàn)》及9月29日自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，11月4日，自治區(qū)發(fā)展改革委召開(kāi)了落實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)工作視頻會(huì)議，安排部署推進(jìn)2019—2020年項(xiàng)目建設(shè)工作。自治區(qū)教育工委、經(jīng)信委、財(cái)政廳、水利廳、交通廳、住建廳等38個(gè)行業(yè)廳局、金融單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室同志及自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)業(yè)務(wù)處室在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議，各地(州、市)分管發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展改委系統(tǒng)的同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，自治區(qū)發(fā)展改革委主任、自治區(qū)援疆辦主任許斌就全力以赴推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行安排部署。

會(huì)議指出，加快推進(jìn)2019—2020年項(xiàng)目建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)安排部署的必然要求，是促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁的必然要求，是夯實(shí)新疆高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的必然要求，各相關(guān)項(xiàng)目單位和全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)要提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)作為工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定堅(jiān)決地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開(kāi)放”總體工作部署上來(lái)，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持用總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持把不違規(guī)舉債作為項(xiàng)目建設(shè)的紅線，堅(jiān)持通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)解決項(xiàng)目融資問(wèn)題，堅(jiān)持盡責(zé)擔(dān)當(dāng)形成強(qiáng)有力的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，謀劃和推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，吸引各類社會(huì)資本前來(lái)投資，以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要落實(shí)落細(xì)“三個(gè)責(zé)任”。行業(yè)管理部門要落實(shí)前期工作推進(jìn)責(zé)任，督促項(xiàng)目單位加快辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，推進(jìn)前期工作進(jìn)度;項(xiàng)目法人單位要落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，依法履行報(bào)建手續(xù)、填報(bào)項(xiàng)目信息進(jìn)度數(shù)據(jù)、嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容建設(shè)實(shí)施;項(xiàng)目直接管理單位或項(xiàng)目單位上級(jí)行業(yè)主管部門要落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任，圍繞項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)開(kāi)展事中事后監(jiān)管。二要堅(jiān)決防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各地在申報(bào)投資計(jì)劃時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，符合本地區(qū)財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)，申報(bào)項(xiàng)目要有明確的資金籌措方案或資金平衡方案，所需地方投資可納入本地財(cái)政預(yù)算或合法舉債落實(shí)。三要用足用好國(guó)家支持政策。各地各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、通力協(xié)作、形成合力，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資及財(cái)政資金、車購(gòu)稅、鐵路建設(shè)資金、民航發(fā)展資金等中央補(bǔ)助投資政策。四要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。緊盯脫貧攻堅(jiān)、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域，精心策劃和實(shí)施一批長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、帶動(dòng)性的好項(xiàng)目，努力保持投資的合理增長(zhǎng)。五要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。建立加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度協(xié)調(diào)機(jī)制，積極向銀保監(jiān)部門推薦重大項(xiàng)目，進(jìn)一步做好促進(jìn)民間投資工作，積極向社會(huì)資本、民間資本推介項(xiàng)目，規(guī)范有序推進(jìn)PPP工作。

會(huì)議要求，臨近歲末，全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)要做好維護(hù)穩(wěn)定、擴(kuò)大居民消費(fèi)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、保障和改善民生等重點(diǎn)工作，做好“十三五”中期評(píng)估，認(rèn)真謀劃明年經(jīng)濟(jì)工作思路，加強(qiáng)今年四季度和明年各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌銜接，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!