海南省推行“五帶動全覆蓋”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅

近日，海南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《海南省交通運(yùn)輸脫貧攻堅三年行動實施方案》(簡稱《方案》)，提出加快貧困地區(qū)交通發(fā)展，提高交通扶貧精準(zhǔn)性和有效性，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障，為自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。

根據(jù)《方案》，到今年年底，海南將實現(xiàn)深度貧困地區(qū)及5個國家級貧困縣90%具備條件的自然村通硬化路，85%具備條件的建制村通客車;到2019年年底，實現(xiàn)深度貧困地區(qū)及5個國家級貧困縣100%具備條件的自然村通硬化路，100%解決農(nóng)村公路安全防護(hù)問題，90%具備條件的建制村通客車;到2020年年底，實現(xiàn)深度貧困縣通高速公路，完成深度貧困地區(qū)和5個國家級貧困縣現(xiàn)有危橋改造，具備條件的建制村100%通客車，具備條件的建制村100%通快遞。

今年上半年，全省貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5570元，比上年同期增加641元，同比增長13%，增速快于全省農(nóng)民平均增速4.3個百分點，比上年同期快2.7個百分點;海南貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平在全國位居第6位，增速在全國位居第2位，同比提高10位。

在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的帶動下，海南省推行“五帶動全覆蓋”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金投入，幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收，實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)組織化全覆蓋，以“一塊林地、一片果園、一片菜地、一群畜禽、一門技術(shù)”“五個一”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)扶貧，圍繞新支撐、新格局、新模式、新動能精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅。

《方案》明確，推動“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧，加強(qiáng)貧困地區(qū)重點景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點道路銜接，支持貧困地區(qū)旅游資源有序開發(fā)。改善省內(nèi)貧困地區(qū)少數(shù)民族特色村寨等旅游景點、景區(qū)的交通條件，提供多層次的旅游運(yùn)輸服務(wù)供給，推動農(nóng)村物流資源融合發(fā)展，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村物流體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品下鄉(xiāng)通道。

海南還將加快實施交通扶貧行動，在貧困地區(qū)加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)貧困地區(qū)重大對外運(yùn)輸通道建設(shè)，加快推進(jìn)萬洋高速公路、儋白高速公路、鋪前大橋、五指山至保亭至海棠灣高速公路等一批重大項目，啟動文昌至臨高高速公路等項目建設(shè)。

脫貧攻堅作為加快建設(shè)美好新海南的“頭等大事”和第一民生工程，是建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的底線目標(biāo)和“試金石”。今年是脫貧攻堅整改年，近期發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，凸顯了海南省打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)決心之大、力度之強(qiáng)和“成色”之足。