河北出臺(tái)大力推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn),打造環(huán)京津康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)?
日前,河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出,到2020年,河北省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系基本健全,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn),形成較為完整的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,教學(xué)科研體系初步建立;人才培養(yǎng)科學(xué)規(guī)范,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn),形成一批在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)先技術(shù),打造一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。
鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。全面落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)資本進(jìn)入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本與國(guó)有資本投資公司合作,促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)采用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式共建康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
促進(jìn)融資支持。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,公開(kāi)透明、開(kāi)放包容,依法合規(guī)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本投資發(fā)展各類(lèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)財(cái)政支持引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),拓展投融資渠道。
推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推出創(chuàng)新產(chǎn)品和新型康養(yǎng)模式,培育形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程,圍繞醫(yī)藥、食品、醫(yī)療器械、中醫(yī)經(jīng)方研發(fā)等領(lǐng)域,加大省級(jí)科技計(jì)劃導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、旅、居、文、體科技創(chuàng)新。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。建立省級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù),謀劃一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)效益好的重大項(xiàng)目,在項(xiàng)目審批、要素保障等方面給予重點(diǎn)支持。每年在全省滾動(dòng)實(shí)施一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施項(xiàng)目退出和增補(bǔ)制度。
扶持領(lǐng)軍企業(yè)。加大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育扶持力度,在醫(yī)療醫(yī)藥、健康產(chǎn)品、康旅健身等領(lǐng)域,每年認(rèn)定一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的康養(yǎng)骨干企業(yè)。實(shí)施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)康養(yǎng)企業(yè)兼并重組,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)龍頭作用。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托雄安新區(qū)和河北省國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),整合資源要素,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)制造園區(qū),組建省級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟。打造具有較強(qiáng)區(qū)域影響力的休閑度假、健康養(yǎng)生、體育健身、健康旅游等特色健康服務(wù)園區(qū)。
打造環(huán)京津康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。發(fā)揮廊坊、保定等市區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極疏解京津健康養(yǎng)老功能,按照“醫(yī)、護(hù)、養(yǎng)、學(xué)、研”一體化建設(shè)目標(biāo),建立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),打造環(huán)京津康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。支持康養(yǎng)企業(yè)在雄安新區(qū)建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快形成一批康養(yǎng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
建立智慧康養(yǎng)平臺(tái)。推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,形成“立足當(dāng)?shù)?、服?wù)全省、輻射京津”的智慧康養(yǎng)公共服務(wù)模式。在雄安新區(qū)打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“硅谷”,建設(shè)數(shù)據(jù)應(yīng)用、康養(yǎng)產(chǎn)品、康養(yǎng)教研的康養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái),授權(quán)承建企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+康養(yǎng)”服務(wù)及運(yùn)營(yíng)中,存儲(chǔ)開(kāi)發(fā)、開(kāi)放共享、安全保障相關(guān)數(shù)據(jù)。
打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺(tái)。加快推進(jìn)“政府保障與社會(huì)資本相結(jié)合、居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合、縣鄉(xiāng)村相結(jié)合、中西醫(yī)相結(jié)合,突出重點(diǎn)人群”的“四結(jié)合一突出”模式,打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的河北品牌。鼓勵(lì)和扶持護(hù)理院、康復(fù)中心、安寧療護(hù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,完善治療、康復(fù)、中期、長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源互動(dòng)融合,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老資源效益最大化。
發(fā)展旅游康養(yǎng)品牌。加快開(kāi)發(fā)濱海療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉浴養(yǎng)、研修康養(yǎng)等健康旅游業(yè)態(tài)以及高端健康體檢、醫(yī)學(xué)美容、養(yǎng)生護(hù)理、醫(yī)療保健等健康旅游項(xiàng)目,推動(dòng)醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、養(yǎng)生與旅游深度融合。以秦皇島、唐山等海濱城市的優(yōu)質(zhì)海岸、特色海島和廣闊海域?yàn)橐劳校?guī)劃建設(shè)一批避暑健康旅游目的地、濱海休閑度假養(yǎng)生基地。依托太行山、燕山山地、張承草原生態(tài)資源,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)森林、草原資源與中醫(yī)藥資源、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合,大力開(kāi)發(fā)景區(qū)登山攬勝、草原觀光、天然氧吧、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)等生態(tài)養(yǎng)生體驗(yàn)產(chǎn)品,以及避暑度假養(yǎng)生和生態(tài)夏令營(yíng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥健康旅游主題線路,打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游勝地。
發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑康養(yǎng)品牌。打造創(chuàng)意體驗(yàn)或參與式農(nóng)業(yè)康養(yǎng),依托全省農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)健康養(yǎng)生項(xiàng)目與種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情相結(jié)合,提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平和藝術(shù)品位。開(kāi)發(fā)田園觀光、農(nóng)耕民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假等多種鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài),設(shè)計(jì)田園休閑健康旅游精品線路,扶持建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)公園和田園康養(yǎng)綜合體,拓展面向全國(guó)的農(nóng)業(yè)康養(yǎng)休閑區(qū)。
拓展體育健身休閑品牌。重點(diǎn)發(fā)展滑雪、登山、攀巖、潛水、騎行、露營(yíng)、足球、垂釣等戶外運(yùn)動(dòng)健康休閑產(chǎn)業(yè)。打造北京—張家口奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極、秦皇島海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展極、石家莊都市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展極。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合資合作、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式,提升冰雪運(yùn)動(dòng)、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)、戶外運(yùn)動(dòng)等高端器材裝備的本土化水平。
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