《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》出臺

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

通知提出到2025年，緊緊圍繞走出一條符合我國國情的文物保護(hù)利用之路，文物依法保護(hù)水平顯著提升，文物保護(hù)利用傳承體系基本形成，文物安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，文物機(jī)構(gòu)隊伍更加優(yōu)化，文物領(lǐng)域社會參與活力不斷煥發(fā)，文物工作在堅定文化自信、推動中華文化走出去、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用進(jìn)一步發(fā)揮，文物保護(hù)利用成果更多更好惠及人民群眾，文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化初步實現(xiàn)。通知提出了十六項主要任務(wù)。

我國是擁有5000多年歷史的世界文明古國，文物規(guī)模和博物館總量位居世界前列，是名副其實的文物資源大國。據(jù)普查統(tǒng)計，我國現(xiàn)有不可移動文物76.7萬處、國有可移動文物1.08億件/套，以及數(shù)量眾多的民間文物，全國博物館5000余家。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，切實加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革，充分發(fā)揮文物資源價值作用，對于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對于堅持社會主義核心價值體系、提高國民素質(zhì)和社會文明程度，對于堅定文化自信、擴(kuò)大中華文化國際影響力具有重要意義。

《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》，是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的關(guān)鍵舉措，也是中央直接部署、各方鼎力協(xié)作的重要成果(38個中央部門齊心協(xié)力、共同努力、相互支持)，更是指導(dǎo)新時代文物保護(hù)利用改革的重要遵循。這個中央文件，核心是聚焦文物工作的重點難點和改革發(fā)展問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計、制度創(chuàng)新和精準(zhǔn)管理，在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，推動文物工作更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷推進(jìn)文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力走出一條符合國情的文物保護(hù)利用之路。這是新中國成立以來第一份專門針對文物保護(hù)利用改革并以中辦、國辦名義印發(fā)的中央政策文件，也是黨中央、國務(wù)院在今年7月《關(guān)于實施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見》的基礎(chǔ)上，送給全國文物行業(yè)的又一份政策大禮包，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對文物工作的親切關(guān)懷和深情厚望，充分體現(xiàn)了黨中央對文物工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺和文化自信。

《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》，是中央全面部署新時代文物保護(hù)利用的指導(dǎo)性文件，是切實做好新時代文物工作的總抓手。中央文件的實施已具備較好的工作基礎(chǔ)，全社會對保護(hù)文物重要性的共識已初步形成，各地區(qū)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對文物工作的重視程度不斷提升，文物領(lǐng)域行政審批改革和各地區(qū)文物保護(hù)利用創(chuàng)新實踐也積累了不少好做法好經(jīng)驗。下一步，全國文物系統(tǒng)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺主動在深化文物保護(hù)利用改革上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央重大決策部署，以新氣象新?lián)?dāng)新作為扎實推進(jìn)文物事業(yè)改革發(fā)展。

下一步，國家文物局將在四個方面加大力度、做好工作，推動解決一些文物領(lǐng)域長期沒能解決或者不易解決的難題：

一是實施中華文物全媒體傳播計劃，廣泛傳播文物蘊(yùn)含的文化精髓和時代價值，更好詮釋中國精神、中國價值，匯聚中國力量。這方面已經(jīng)有了很好的嘗試和努力，如與中央電視臺合作的《如果國寶會說話》《國家寶藏》起到了很好的效果。下一步我們將繼續(xù)與媒體合作，釋放更多文物資源，共同努力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

二是落實落細(xì)社會參與的相關(guān)改革舉措和配套政策，探索社會力量參與國有不可移動文物利用的方式和管理模式，同時鼓勵支持各地對文物合理利用進(jìn)行差別化探索與實踐，釋放社會參與文物保護(hù)利用的新潛力新動能。

三是著力推進(jìn)革命文物保護(hù)利用工程。中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于實施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見》，國家文物局會重點推動革命文物集中連片保護(hù)與利用。革命文物集中連片區(qū)域多為貧困地區(qū)，各級政府尤其是中央政府將加大保護(hù)利用投入，借鑒贛南地區(qū)革命文物保護(hù)利用的好的做法和成功經(jīng)驗，通過革命文物保護(hù)利用，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，助力革命老區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

四是要著力增強(qiáng)中華文化國際影響力。開展文物外展精品工程，打造文物外交品牌;依托國家海外文化陣地和國外文物機(jī)構(gòu)，搭建多層次、機(jī)制性的文物交流合作平臺，講好中國故事，傳播中國聲音。