服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)醞釀出臺(tái)?

商務(wù)部服貿(mào)司副司長(zhǎng)李元17日在第九屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，服務(wù)外包是服務(wù)出口的主要形式，服務(wù)外包的發(fā)展有利于發(fā)展新型服務(wù)、減少服務(wù)貿(mào)易逆差。目前，商務(wù)部正在研究制定服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，并對(duì)服務(wù)外包的示范城市實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展，提升服務(wù)外包水平。

“‘十三五’以來(lái)，我國(guó)服務(wù)外包邁入黃金發(fā)展期。”李元介紹，2016年，全國(guó)服務(wù)外包執(zhí)行額首次突破千億美元，2017年達(dá)到1261.4億美元，同比增長(zhǎng)18.5%。2016年，離岸執(zhí)行額突破700億美元，2017年達(dá)到796.7億美元，同比增長(zhǎng)13.2%。今年1至7月，服務(wù)外包保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國(guó)服務(wù)外包執(zhí)行額628.2億美元，其中離岸執(zhí)行額384億美元，占新興服務(wù)出口的比重超過(guò)70%。

記者獲悉，接下來(lái)，我國(guó)將推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的下一步計(jì)劃，李元透露，將從四個(gè)方面著手，一是以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動(dòng)服務(wù)外包向價(jià)值鏈中高端攀升;二是以發(fā)展離岸促進(jìn)在岸為抓手，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建全球戰(zhàn)略布局;四是以完善政策支持體系為保障，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，李元還表示，今年上半年，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)服務(wù)外包示范城市動(dòng)態(tài)調(diào)整暫行辦法》。根據(jù)辦法，商務(wù)部委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展示范城市綜合評(píng)價(jià)工作，形成綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，并將之作為動(dòng)態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)。

“動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法最大的亮點(diǎn)在于打破以往示范城市‘只進(jìn)不出’的局面。”商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所所長(zhǎng)李俊表示，動(dòng)態(tài)化調(diào)整機(jī)制將督促示范城市積極開(kāi)展服務(wù)外包的各項(xiàng)工作，真正起到示范帶動(dòng)作用。同時(shí)也為更多城市加入示范城市提供了機(jī)會(huì)，明確了具體路徑。正是這種“有進(jìn)有出”的狀態(tài)，形成了城市之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力和競(jìng)相發(fā)展的動(dòng)力，有利于服務(wù)外包創(chuàng)新模式的形成。