財(cái)稅體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)勢在必行——權(quán)威專家共話財(cái)稅改革之路

“隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面推進(jìn)以建立現(xiàn)代財(cái)政制度為標(biāo)志的新時(shí)代財(cái)稅體制改革更加緊迫。圍繞新時(shí)代財(cái)稅體制改革的焦點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)勢在必行。”中國社會(huì)科學(xué)院副院長、學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)所所長高培勇12日說。

改革開放40周年之際，中國社會(huì)科學(xué)院國家高端智庫組織了一系列論壇，展現(xiàn)改革開放的巨大成就，以及中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院40年來與國家發(fā)展共同進(jìn)步的光輝歷程。在12日召開的主題為“中國的財(cái)稅體制改革之路”論壇上，權(quán)威專家共話財(cái)稅改革之路。

高培勇認(rèn)為，中國的改革開放從經(jīng)濟(jì)體制改革起步，逐步擴(kuò)展為覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明各領(lǐng)域的全面深化改革。40年來的中國財(cái)稅體制改革，正是順應(yīng)這一改革大潮，逐步向與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化相匹配的財(cái)稅體制演化的過程。

“我們每個(gè)人都離不開財(cái)政，都跟財(cái)政關(guān)聯(lián)在一起，所以從這個(gè)意義上來講，財(cái)政不是人身上的某個(gè)臟器，而是社會(huì)有機(jī)體的血液。正因?yàn)槿绱?，所以它是公共的、普惠的，必須是不偏不倚的?/span>”中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為，財(cái)政就像人體的血液，滋養(yǎng)人體的每一個(gè)臟器和細(xì)胞。如果財(cái)政出現(xiàn)了問題，意味著我們需要通過改革為整個(gè)社會(huì)有機(jī)體治病。

劉尚希認(rèn)為，我國的財(cái)政要發(fā)揮大國財(cái)政的職能，要努力建立大國財(cái)政框架，增強(qiáng)全球影響力、協(xié)調(diào)力和示范力。通過財(cái)政全球資源配置，推動(dòng)全球風(fēng)險(xiǎn)治理，實(shí)現(xiàn)全球利益分配，進(jìn)而化解全球公共風(fēng)險(xiǎn)，引領(lǐng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

梳理我國財(cái)稅體制改革40年的基本脈絡(luò)，高培勇認(rèn)為，財(cái)稅體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，是重大而關(guān)鍵的基礎(chǔ)性改革。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)財(cái)稅體制改革，才能保證改革方向正確、改革思路清晰、改革舉措科學(xué)、改革效果良好。

“我國財(cái)稅體制改革的一大特點(diǎn)，就是它始終作為整體改革的一個(gè)重要組成部分，始終與整體改革捆綁在一起并服從、服務(wù)于整體改革的需要。在經(jīng)濟(jì)體制改革階段如此，進(jìn)入到全面深化改革新階段也是這樣。”高培勇說。

中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員金碚說，有效的財(cái)稅體制是適合中國發(fā)展方向的。有效有兩個(gè)概念，一個(gè)是效率，一個(gè)是公平。

高培勇說，財(cái)稅職能要覆蓋國家治理活動(dòng)的全過程和各領(lǐng)域。以此對(duì)照當(dāng)下的中國財(cái)稅職能和作用格局，可以確認(rèn)，進(jìn)入新時(shí)代的中國財(cái)稅體制改革任重而道遠(yuǎn)。